Каирбек Ускенбаев: «Земельных участков сельхозназначения на праве частной собственности у иностранцев не будет»

Земельные участки сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам в частную собственность передаваться не будут. Об этом сообщил вице-министр национальной экономики Каирбек Ускенбаев в Астане на брифинге в службе центральных коммуникаций.

Иностранные граждане могут обладать земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве временного землепользования на условиях аренды сроком до двадцати пяти лет.

В частной собственности иностранцев могут находиться земельные участки, предоставленные под застройку, за исключением земель, предназначенных для ведения товарного сельскохозяйственного производства и лесоразведения.

При этом данная норма действовала и ранее, с принятием кодекса 2003 года.
– В случае если граждане и юридические лица РК продали участок иностранцам, то право собственности подлежит отчуждению в течение трех месяцев либо земельный участок должен быть переоформлен на право временного землепользования (до 25 лет) в указанный срок, – отметил К. Ускенбаев.

Действующим законодательством урегулирован механизм контроля по сделкам с земельными участками сельхозназначения иностранными землепользователями.

Во-первых, установлены предельные (максимальные) размеры земельных участков сельхозназначения в пределах одного административного района (города), которые могут находиться на праве частной собственности граждан и юридических лиц РК, а также на праве аренды у иностранцев для ведения товарного сельскохозяйственного производства.

Во-вторых, предоставление земель сельхозназначения иностранцам могут осуществлять только областные исполнительные органы после согласования с центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами.

В-третьих, установлен запрет на предоставление земель в частную собственность иностранцам в приграничной зоне.
Земельные участки сельскохозяйственного назначения, которые находятся в государственной собственности и не предоставлены в землепользование, будут предоставляться в особенном порядке в следующей последовательности.

Первое – через аукционную форму торгов с условием повышения кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка.

Второе – через аукционную форму торгов с условием понижения кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка при невозможности его реализации по итогам проведения не менее двух аукционов с условием повышения кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка.

При этом не допускается продажа земельного участка по цене ниже размера пятидесяти процентов от его кадастровой (оценочной) стоимости.
Также согласно внесенным изменениям в Земельный кодекс РК предусматривается предоставление льготных условий по выкупу земельных участков, находящихся в аренде. Это учитывает интересы нынешних землепользователей и предоставляет им право выкупа в частную собственность ранее предоставленных земельных участков сельхозназначения до окончания срока аренды по льготной цене, определяемой в размере 50% от его кадастровой стоимости с рассрочкой до 10 лет.
Кроме того, предусматривается норма, защищающая права обладателей земельных долей, передавших данные доли в уставный капитал хозяйственных товариществ в качестве вклада или в производственные кооперативы в качестве взноса.

Снимаются ограничения по использованию земель сельхозназначения находящихся в аренде, позволяющие землепользователям совершать правовые сделки с правом аренды: в частности, закладывать в банк, отчуждать в течение всего срока аренды.
В целях создания благоприятных условий аграриям через снятие административных барьеров и сокращение издержек исключается процедура изменения целевого назначения земельного участка при строительстве объектов, связанных с ведением сельского хозяйства и при смене формы хозяйствования.
Также органами контроля за использованием и охраной земель местных исполнительных органов в реализацию функции по государственному контролю за нерациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения проведены проверки земельных участков субъектов агропромышленного комплекса на предмет соблюдения земельного законодательства.

Благодаря проведенной работе в 2015 году и первом квартале 2016 года выявлено 263,9 тыс. га нерационально используемых земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с этим в 2015 году 187 собственникам и землепользователям выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства, в том числе 171 субъект привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 169,5 млн тенге.

В первом квартале 2016 года семерым собственникам и землепользователям выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства, в том числе пять субъектов привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму 106 тыс. тенге.
Также Министерством национальной экономики приказом №268 от 27 марта 2015 года утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

Бота МАШАКОВА, Астана