Эксперты – о назначении акима Алматы

Алматы

Назначение Бауыржана Байбека новым акимом Алматы позитивно скажется на развитии мегаполиса. Такое мнение высказали эксперты, обсуждая одну из самых громких новостей недели.

Артур НигметовАртур Нигметов, политолог:

– Бауыржан Байбек – эффективный менеджер. При нем в партии «Нур Отан» произошли качественные изменения. Во-первых, была принята новая доктрина, которая заложила долгосрочную основу для реализации миссии партии по обеспечению устойчивого развития страны. Успешно был запущен проект «Электронная партия», эффективно функционировали такие диалоговые и экспертные площадки, как Общенациональная коалиция демократических сил (ОКДС), Республиканский общественный совет по противодействию коррупции, Экспертный клуб Sarap Time и другие.

Также при Байбеке была усилена работа партийной фракции, региональных политсоветов и бюро. В 2014 году был впервые опубликован Отчет о доходах и расходах и внедрена стратегия эффективного бюджетного планирования.

Почва под его ногами всегда оставалась твердой, сам он бодр, полон сил, и все у него получалось. И вот буквально на днях елбасы высоко оценил работу Б. Байбека на посту первого зампреда партии «Нур Отан» и доверил ему более сложный и ответственный участок работы.

Андрей ЧеботаревАндрей Чеботарев, директор центра актуальных исследований «Альтернатива»:

– Назначение Бауыржана Байбека акимом Алматы – это показатель большого доверия, потому что он хорошо себя проявил на республиканском уровне. В скандалах замечен не был. Теперь ему поручили важный пост, можно сказать, самостоятельную работу. Потому что когда работаешь на центральном уровне, имеешь определенную подпорку, на мой взгляд. Для Бауыржана Байбека это хороший опыт, до этого он не работал в регионах.

Саясат НурбекСаясат Нурбек, директор Института общественной политики:

– В 2008 году был озвучен целый пакет предложений по новой модели государственной службы и кадровой политике. Одним из ключевых нововведений было создание нового корпуса «А» – корпуса профессиональных кадровых государственных менеджеров.

В 2009 году Бауыржан Кыдыргалиевич был назначен заместителем руководителя администрации президента – куратором регионального направления. В этой должности он проработал до назначения в партию «Нур Отан» в 2013 году.

Все ключевые этапы административной реформы и внедрения новой модели государственной службы с учетом развития регионов прошли как раз при его непосредственном участии. Вся работа по формированию корпуса «А», отбор в регионах, ротация политических госслужащих центр-регионы.

В этот период идет процесс усиления местных органов власти. Прошло разграничение функций между центральными и местными органами власти, при этом усилены полномочия местных органов. Выросли объемы ресурсов местных бюджетов. Развивается система местного самоуправления.

В 2010 году был разработана и внедрена система оценки эффективности деятельности госорганов. Несмотря на серьезное сопротивление аппарата (вот не любим мы, когда оценивают нашу деятельность, особенно если методика построена на объективных исчисляемых индикаторах), методика внедрена и достаточно успешно применяется при оценке деятельности регионов.

В 2010 году был подготовлен проект указа президента РК «О совершенствовании органов внешнего государственного финансового контроля в регионах». Функционировавшие ранее ревизионные комиссии маслихатов были ограничены в своих полномочиях при осуществлении внешнего контроля. Не являлись полноценными органами внешнего финансового контроля, в связи с тем что находились в составе аппарата маслихата. Руководитель ревизионной комиссии избирался исключительно из числа депутатов. Неизбежно возникал конфликт интересов: председатель ревизионной комиссии как депутат маслихата участвовал в формировании и утверждении местного бюджета и одновременно как руководитель контрольного органа, готовил заключение об его исполнении.

В результате данного указа во всех регионах были созданы ревизионные комиссии – независимые органы внешнего контроля на местах. С 5 по 9 августа 2013 года успешно прошли первые в истории независимого Казахстана выборы глав местных органов власти.

На альтернативной основе маслихаты избрали акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел, не входящих в состав сельского округа. Это более 91% всех акимов страны.

За ходом выборов наблюдали авторитетные представители общественности. По инициативе общественных деятелей была создана Республиканская общественная комиссия по контролю за выборами. Наблюдатели отметили, что существенных нарушений в ходе электоральной кампании и выборов не зафиксировано. Выборы были открытыми, прозрачными и полностью соответствовали нормам действующего законодательства и современной демократической практики.

Впервые были системно подняты вопросы и проблемы малых городов. Исходя из этих проблем, президент РК в послании 2012 года поручил правительству совместно с акимами областей в 2013 году принять программу по развитию малых городов. Из 60 малых городов страны вдоль автомобильных дорог международного значения находятся 7 городов, республиканского значения – 26, местного значения – 27.

Много еще можно сказать, но говорить, что нет у него опыта региональной работы, – дилетантство. Курировать всю региональную работу в ключевом государственной органе, на ежедневной основе разбираться и решать массу тактических вопросов, но при этом продвинуть несколько системных инициатив – это, знаете, дорогого стоит!

Бауыржан Байбек Справка «Свободы Слова»

Бауыржан Кыдыргалиевич Байбек родился 19 марта 1974 года в Алматы. Является выпускником программы «Болашак». Имеет три высших образования: педагогическое, внешнеэкономическое и музыкальное. После окончания обучения находился на дипломатической службе в Генеральном консульстве Республики Казахстан и Посольстве Республики Казахстан в Федеративной Республике Германия.

С 2002 года занимал различные должности в администрации президента Республики Казахстан. С 2006 года – шеф протокола президента Республики Казахстан. С 2008 года – председатель совета Ассоциации стипендиатов международной стипендии президента Республики Казахстан «Болашак». С 2009 года – заместитель руководителя администрации президента Республики Казахстан. С января 2013 года – первый заместитель председателя партии «Нур Отан». С августа 2015 года – аким города Алматы.

Имеет дипломатический ранг – «Советник I класса». Кандидат политических наук. С 2013 года член бюро политического совета партии «Нур Отан». Владеет немецким и английским языками. Награжден орденом «Құрмет», орденом «Парасат», юбилейными медалями «10 лет Конституции Республики Казахстан», «Астананың 10 жылдығы», «Қазақстан Республикасының тәуелсіздігіне 20 жыл». Отмечен благодарственными грамотами президента Республики Казахстан. За вклад в развитие казахского языка и национальных видов спорта награжден почетным знаком «Тіл жанашыры» и нагрудным знаком «Елімжан». Почетный профессор Евразийского экономического клуба ученых.

 

Плюсануть
Поделиться
Класснуть
Запинить

Добавить комментарий

Популярное